2020年2月23日,深圳市寶安區(qū)航城街道三圍社區(qū)雅居苑統(tǒng)建樓東側(cè)一樓的臨街商鋪“青藏手工酸奶店”發(fā)生一起火災(zāi)事故,過火面積40平方米,造成4人死亡,火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失117.82萬元人民幣。
6月10日,深圳市應(yīng)急管理局發(fā)布了這起較大火災(zāi)事故的調(diào)查報(bào)告。調(diào)查組認(rèn)定，深圳市寶安區(qū)航城街道“2·23”火災(zāi)事故是一起較大火災(zāi)事故。
事故原因
（一）直接原因
1.酸奶店閣樓東北角電氣線路短路起火；
2.馬金花、馬長龍、馬學(xué)良安全意識(shí)淡薄，違規(guī)入住“三小”場所。
（二）間接原因
1.酸奶店消防安全管理不到位，存在大量消防安全隱患；
（1）2020年2月19日，在企業(yè)尚未復(fù)工復(fù)產(chǎn)的背景下，馬金花等人搬進(jìn)其經(jīng)營的酸奶店（屬于“三小”場所）違規(guī)住宿，至事發(fā)時(shí)已連續(xù)居住三天；
（2）經(jīng)營者消防安全意識(shí)淡薄，并未意識(shí)到“三小”場所違規(guī)住人的危險(xiǎn)性或雖知道危險(xiǎn)但心存僥幸；
（3）閣樓內(nèi)違規(guī)用電，電線私接亂拉，存在移動(dòng)排插串聯(lián)供電，埋下火災(zāi)隱患；
（4）經(jīng)營者在店鋪閣樓使用大量紙皮、塑料等雜物充當(dāng)隔擋，現(xiàn)場火災(zāi)荷載量較大，火災(zāi)危險(xiǎn)性高；
（5）火災(zāi)發(fā)生時(shí)，店鋪首層出口處的卷簾門、內(nèi)層玻璃門均從內(nèi)部上鎖，店鋪內(nèi)西墻的兩個(gè)窗戶均處于關(guān)閉狀態(tài)，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生后煙氣聚集，無法及時(shí)排出。
2.雅居順物業(yè)公司消防管理不到位，在崗人員嚴(yán)重失職，應(yīng)急處置能力低下。
（1）消防安全管理制度缺失且組織管理混亂；
（2）消防控制室值班人員長期無證上崗；
（3）消防設(shè)施長期存在故障；
（4）消防安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)缺失，應(yīng)急處置能力低下；
（5）日常防火檢查、巡查流于形式。
事故追責(zé)
在事故調(diào)查報(bào)告中, 事故調(diào)查組建議對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員進(jìn)行處理,建議追究雅居順物業(yè)公司法定代表人余某源、雅居苑小區(qū)物業(yè)管理處主任馬某、消防控制室當(dāng)日值班人員巫某朋等三人的刑事責(zé)任。同時(shí)建議深圳市寶安區(qū)有審批權(quán)、備案權(quán)、處罰權(quán)等相關(guān)部門會(huì)同航城街道辦依法依規(guī)對(duì)雅居順物業(yè)公司進(jìn)行處理。目前,公安機(jī)關(guān)已對(duì)余某源、馬某、巫某朋3人采取強(qiáng)制措施,建議移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
鉅升暢安三小場所智慧消防解決方案
“2·23”火災(zāi)事故暴露出“三小”場所違規(guī)住人“回潮”現(xiàn)象，也暴露出非商品房住宅小區(qū)物業(yè)消防管理的短板和漏洞，并反映出基層網(wǎng)格管理工作的細(xì)節(jié)末端有待進(jìn)一步捋順?！叭鏊敝T多消防安全隱患如何解決？為更好應(yīng)對(duì)“三小場所”消防安全問題，湖南省鉅升暢安運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)，推出鉅升暢安三小場所智慧消防解決方案。該方案具有以下5大亮點(diǎn)：
1.云端智能管理、消防安全狀況看得見
湖南省智慧消防可接入全區(qū)管轄范圍內(nèi)的消防報(bào)警設(shè)備、燃?xì)馓綔y(cè)設(shè)備、電氣火災(zāi)監(jiān)控設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備、消防滅火設(shè)施等，通過電腦web或手機(jī)app，實(shí)現(xiàn)對(duì)消防工作的監(jiān)督管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，將“人防、物防、技防”三結(jié)合應(yīng)用于傳統(tǒng)的消防管理和監(jiān)督，達(dá)到事前預(yù)警、事中處理、事后分析的目的，實(shí)現(xiàn)防火滅火救援指揮的智能化，全面提升單位的消防安全管理水平和消防監(jiān)督。
2.安裝便捷、節(jié)約施工成本
設(shè)備采用無線傳輸技術(shù)，安裝只需簡單打孔，無需任何布線，克服傳統(tǒng)設(shè)備的線路排查弊端。
3.巡檢規(guī)劃、實(shí)時(shí)定位
鉅升暢安智慧消防系統(tǒng)的巡檢規(guī)劃可以給安保人員規(guī)劃專業(yè)的巡檢執(zhí)行日期和路線，巡查人員可通過手機(jī)按照日常的巡檢路線進(jìn)行執(zhí)勤，通過人員定位功能和動(dòng)態(tài)二維碼實(shí)時(shí)打卡，后臺(tái)可自動(dòng)生成人員工作軌跡。對(duì)當(dāng)前各個(gè)單位的消防負(fù)責(zé)人、值班人員以及消防部門人員進(jìn)行精準(zhǔn)定位，并對(duì)各種火災(zāi)隱患進(jìn)行標(biāo)定、記錄和管理，可周期性查看歷史巡檢任務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以改進(jìn)和優(yōu)化消防巡檢工作的流程和效果，確保執(zhí)勤工作按時(shí)按質(zhì)完成。
4.人員管理、智能化管人
湖南鉅升暢安智慧消防云平臺(tái)可以對(duì)當(dāng)前單位的消防負(fù)責(zé)人、值班人員以及消防部門人員進(jìn)行統(tǒng)一的管理，人員信息主要包括人員在線、人員數(shù)據(jù)、個(gè)人巡檢狀況等。
5.隱患排查、隱患可見可控
湖南鉅升暢安智慧消防云平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)隱患排查全過程的監(jiān)管，物業(yè)的保安人員在進(jìn)行日常巡檢時(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)隱患信息，馬上可以通過手機(jī)智慧消防app拍照上傳到云平臺(tái)，管理人員馬上就能接收到隱患信息及具體位置和現(xiàn)場情況，就可以馬上安排工作人員進(jìn)行隱患排除，排除后再通過手機(jī)現(xiàn)場拍照記錄。從隱患巡查檢查開始，到隱患及檢查數(shù)據(jù)上傳，再到整改計(jì)劃落實(shí)執(zhí)行，都由系統(tǒng)自動(dòng)實(shí)施和數(shù)據(jù)保存，保證了相關(guān)材料的真實(shí)性和實(shí)效性。
6.實(shí)時(shí)監(jiān)控、多途徑報(bào)警
對(duì)單位的消防設(shè)備24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控告警，設(shè)施進(jìn)行多方位數(shù)據(jù)監(jiān)控。一旦發(fā)生引燃或者濃煙，湖南鉅升暢安無線智能煙感馬上就能探測(cè)到風(fēng)險(xiǎn)并通過智慧消防系統(tǒng)和手機(jī)app把報(bào)警信息同時(shí)推送給單位安保人員等多人，馬上安排就近巡邏的人員前去現(xiàn)場確認(rèn)火情并進(jìn)行疏散。同時(shí)，平臺(tái)會(huì)自動(dòng)彈出相關(guān)報(bào)警點(diǎn)，發(fā)出智能語音提示，并根據(jù)系統(tǒng)2D地圖鎖定報(bào)警具體位置，以及報(bào)警點(diǎn)范圍內(nèi)的水源、滅火設(shè)備、人員、危險(xiǎn)品、消防站等信息。
鉅升暢安智慧消防解決方案是社會(huì)化消防管理平臺(tái)，目的是采取倒逼式消防管理模式，讓社會(huì)單位履職盡職，加大每月防火檢查和每日防火巡查的力度，讓消防部門有的放矢精準(zhǔn)執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)隱患互通機(jī)制，進(jìn)一步明晰、落實(shí)各級(jí)各部門各單位的消防安全主體責(zé)任，建立逐級(jí)預(yù)警、多方聯(lián)動(dòng)、群防群治的消防治理新體系，實(shí)現(xiàn)政府督導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管、單位履責(zé)、全民培訓(xùn)，提高單位的安全管理水平。